• 首页
  • 政务公开
  • 工作动态
  • 理论研究
  • 政策法规
  • 专题栏目
  • 网上互动
  • 办事指南
  • 队伍建设
  •   您的位置  首页 > 政策法规 >> 正文

    黄州区临时救助审核审批实施细则

    【 字体: 】   2017-08-26 10:00  阅读: 次  [关 闭]

      第一章 总则

      第一条 根据《省捷豹彩票厅关于切实加强临时救助工作的

      通知》(鄂捷豹彩票发(2017]8号)、《黄州区临时救助实施办法》

      (黄州政办[2016]92号),制定本实施细则。

      第二条 区社会救助局负责临时救助的审批工作,乡镇、街道捷豹彩票办负责临时救助的申请受理、审核工作,村民委员会、社区负责协助做好临时救助对象的主动发现报告、调查核实等工作。

      第二章 资格条件

      第三条 凡具有我区户籍的城乡居民、持有我区居住证

      的非本区户籍人员,因遭遇急难型困难、支出型困难导致基

      本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之

      后基本生活暂时仍有严重困难的家庭(个人),均可以申请临时救助。

      遭遇急难型困难,是指因火灾、交通事故、工伤事故、

      溺水、触电、矿难、食物中毒等意外事件,或是家庭成员突

      发重大疾病、未成年人需临时照料及其他特殊原因,导致基

      本生活暂时出现严重困难。

      遭遇支出型困难,是指因家庭成员自负医疗费、教育费等突然增加,超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严

      重困难。

      第四条 对尚未办理我区居住证的非本区户籍临时救助申请对象,须经居住地村民委员会、社区证明其在我区居住一年以上,方可申请临时救助。

      第三章 申请受理

      第五条 临时救助申请人应向居住地乡镇、街道捷豹彩票办或“一门受理”窗口提出救助申请;受申请人委托,村民委员会、社区或其他单位、个人可代为提出救助申请。紧急情况下,申请人可直接向区社会救助局提出申请。乡镇、街道人捷豹彩票府、村民委员会、社区要及时核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,帮助有困难的家庭或个人提出临时救助申请。

      第六条 申请临时救助应提交以下材料:

      (一)户口簿或居住证、申请人身份证复印件;

      (二)遭遇困难的相关证明材料;

      (三)遭遇支出型困难、需区社会救助局审批的应提交

      家庭经济状况核对授权书。

      第七条 申请人符合临时救助条件的,乡镇、街道捷豹彩票办或“一门受理”窗口应及时受理,不得推诿、拒绝。对于申请材料不齐的,应当场一次性告知需要备齐的材料;对于明显不符合临时救助条件的,应当场告知申请人不予受理,并说明理由。需要提供转介服务的,应及时转介。

      第四章 调查核实

      第八条 乡镇、街道捷豹彩票办自受理申请之日起5个工作日内,在村民委员会、社区的协助下,按乡镇、街道、村民委员会或社区各不少于1人组成调查小组,对申请人遭遇困难情况进行调查,并签字确认。

      第九条 临时救助对象由乡镇、街道捷豹彩票办负责公示,公示时间不少于7天。区社会救助局在黄州区捷豹彩票局门户网站公开临时救助金(物资)发放情况,按季更新。

      第五章 审核审批

      第十条 临时救助审核审批程序分为一般程序和紧急程序。一般程序适用于遭遇支出型困难,紧急程序适用于遭遇急难型困难。

      一般程序:对遭遇支出型困难的家庭(个人),调查核实工作结束后,乡镇、街道捷豹彩票办在5个工作日内完成临时救助申请材料审核工作,提出审核意见,并通过临时救助信息系统进行网上审核。救助金额低于城市低保月低保标准(以下简称月低保标准)2.5倍(含2.5倍)的,由乡镇、街道捷豹彩票办直接审批。救助金额高于月低保标准2.5倍的,由乡镇、街道捷豹彩票办或“一门受理”窗口将临时救助申请材料报送至区社会救助局,区社会救助局委托区救助申请家庭经济状况核对中心对其家庭收入和财产状况进行核对后,在5个工作日内作出审批决定,符合条件的,发放救助金,并提供救助资金发放短信提醒服务;不符合条件的,退回乡镇、街道,由乡镇、街道捷豹彩票办通知申请人,并说明理由。

      紧急程序:对于遭遇急难型困难的家庭(个人),乡镇、街道捷豹彩票办应及时审核。救助金额低于月低保标准2.5倍的,乡镇、街道捷豹彩票办直接先行救助;救助金额高于月低保标准2.5倍的,乡镇、街道捷豹彩票办报告区社会救助局,由区社会救助局直接先行救助,紧急情况解除后,再按规定补齐审核审批手续。

      第十一条 对由乡镇、街道捷豹彩票办直接审批和遭遇急难型困难的,不核对申请人家庭收入、财产状况。对遭遇支出型困难的特困人员、低保对象、低收入救助对象、建档立卡贫困人口,不核对申请人家庭收入、财产状况。

      第十二条 对遭遇支出型困难、由区社会救助局审批的其他困难对象,应核对申请人家庭收入和财产状况,核对结果实行负面清单管理。有下列情形之一的,不给予临时救助:

      (一)临时救助申请人家庭拥有小汽车、营运车辆(船舶)、大型农机具等资产的;

      (二)临时救助申请人家庭拥有商品房、商业店铺等资产共2套(间)以上的;

      (三)核对出的一年内稳定家庭收入超过同期家庭生活必须支出的;

      (四)区社会救助局认定不予临时救助的其他情形。

      第十三条 对同一家庭(个人),年度内可以视情况多次给予临时救助,但个人全年累计获得临时救助总额原则上不得超过月低保标准的12倍。

      第六章 救助标准

      第十四条 根据家庭(个人)遭遇困难类型及其基本生活受影响程度,按月低保标准的一定倍数给予一次性基本生活救助。原则上按实际遭遇困难人数确定临时救助人数。对社会关注度高、基本生活极其困难的,可按实际共同生活家庭成员人数确定临时救助人数

      第十五条 对遭遇急难型困难的救助

      (一)对于遭受火灾、交通事故、溺水等意外事件造成严重人员伤亡、住房严重损毁的,视困难程度给予月低保标准12倍以下的临时救助;

      (二)对于福利机构、爱心家庭中需要临时照料的生活困难的未成年人,视困难程度给予月低保标准6倍以下的临时救助。

      (三)对于失能、半失能特困人员护理费用没有着落的,视困难程度给予月低保标准12倍以下的临时救助。

      (四)对于突发重大疾病,危及生命或造成无法挽回损失,家庭无力支付医疗费用的,可根据病情紧急程度给予月低保标准12倍以下的临时救助。

      (五)对于急需救治的精神病患者,根据病情紧急程度给予月低保标准6倍以下的临时救助。

      第十六条 对遭遇支出型困难的救助

      (一)特困人员、低保对象、建档立卡贫因人口患病,个人实际自负住院医疗费用超过5000元不足1万元的,给予月低保标准3倍以下的临时救助;个人实际自负住院医疗费用超过1万元不足3万元的,给予月低保标准9倍以下的临时救助;个人实际自负住院医疗费用超过3万元的,给予月低保标准12倍以下的临时救助;

      其他困难对象个人实际自负住院医疗费用超过1万元不足3万元的,给予月低保标准6倍以下的临时救助;超过3万元不足5万元的给予月低保标准9倍以下的临时救助;5万元以上的,给予月低保标准12倍以下的临时救助。

      (二)对需长期门诊治疗、自负门诊费用较高的对象,视困难程度给予月低保标准4倍以下的临时救助。

      (三)对于家庭成员教育支出过大,超过家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的,给予月低保标准6倍以下的临时救助。

      (四)对于在特殊教育机构接受教育的生活困难的残障未成年学生,视困难程度给予月低保标准12倍以下的临时救助。

      (五)经区社会救助局认定的其他困难对象,视困难程度给予月低保标准6倍以下的临时救助。

      (六)对于遭遇困难情形非常特殊或经临时救助后基本生活仍有严重困难,个人救助金额确需超过月低保标准12倍的,需提交区政府研究确定临时救助标准。

      第七章 资金发放

      第十七条 乡镇、街道临时救助资金实行备用金制度。区社会救局根据各乡镇、街道临时救助工作需要,先行拨付6万元临时救助备用金给乡镇、街道,便于乡镇、街道及时救助。乡镇、街道捷豹彩票办按月汇总上报临时救助备用金使用情况,区社会救助局审核后,回拨乡镇、街道当月已使用的临时救助金。

      第十八条 临时救助金通过社会化方式发放到救助对象个人账户。

      第十九条 临时救助金社会化发放每月至少集中开展一次。对遭遇急难型困难的,临时救助金应及时发放。

      第二十条 发放临时救助金后,应在临时救助信息系统中同步进行资金发放操作,确保临时救助信息系统数据准确、完整。

      第八章 档案管理

      第二十一条 乡镇、街道审批的临时救助档案应送至区社会救助局保管,区社会救助局按期将临时救助档案材料统一编号、归档。

      第二十二条 区社会救助局应指定专人管理临时救助档案,严格执行档案借阅、保密等制度,防止人为散失、泄密和损缺,确保档案的完整安全。

      第九章 监督管理

      第二十三条 区社会救助局应加强对乡镇、街道临时救助工作的监督和检查。对乡镇、街道捷豹彩票办不按临时救助规定审核审批的要及时纠正。对救助金额较大、救助频次较多的对象要进行抽查。

      第二十四条 区社会救助局要严格落实内控管理制度,临时救助纸质申请材料必须有审核人、审批人签字;分别设立临时救助网上审批岗和资金发放岗,由两人分别操作;修改或删除已作资金发放处理的临时救助信息系统数据,须报区社会救助局负责人批准并存档。

      第十章 附则

      第二十五条 本实施细则由区捷豹彩票局负责解释。

      第二十六条 本实施细则自公布之日起施行。

      
    回首页 回前页 回到页首

    Copyright 2013-2014 黄冈市黄州区捷豹彩票局 Rights Reserved

    地址: 黄州区赤壁大道27号 电话:0713-8354629 鄂ICP备13009305

     本网站由 黄冈市信息中心 提供捷豹彩票android客户端支持 最佳浏览状态:1024*768 Resolution with Microsoft IE 6.0 Above